四部委重拳启动新能源骗补调查8个月之后,迟迟未对外公布的骗补名录终于曝光。9月8日,国家财政部公布了《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》。
《通报》中称,今年初国家财政部联手工信部、发改委、科技部组织力量对90家主要的新能源汽车生产企业进行了大范围核查。核查共涉及2013-2015年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车40.1万辆,抽查13.3万辆已销售的新能源汽车的运营状态。
财政部公开曝光的5个典型案例中,骗补涉及金额最大的企业是金龙联合汽车工业(苏州)有限公司(下称苏州金龙),《通报》中称,苏州金龙申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有1683辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金5.1921亿元。
值得注意的是,早在今年3月30日,苏州金龙发布讣告,称其总经理吴文文于3月29日下午因病离世。彼时,苏州金龙内部人士透露,吴文文系跳楼身亡,原因是“压力太大,不排除患抑郁症的可能”。吴文文为福建三明人,1970年生,离世时仅46岁。其自1999年1月便开始出任苏州金龙总经理,当时只有27岁。在担任总经理一职担任17年有余后,在任上自杀身亡。当时内部人士表示,不排除是由于骗补事件造成压力过大,跳楼身亡。而外界也广泛称吴文文患有抑郁症涉及国家新能源汽车补贴等问题。
虽然苏州金龙涉及金额最大,但财政部公告中表示,恶意骗补情节最严重的是苏州吉姆西客车制造有限公司。苏州吉姆西客车制造有限公司通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录,上传虚假合格证,违规办理机动车行驶证的方式,虚构新能源汽车生产销售业务,虚假申报2015年销售新能源汽车1131辆,涉及中央财政补助资金26156万元。
可是有意思的是,苏州吉姆西客车制造有限公司即便在今年3月被央视公开曝光骗补事件之后,仍在公司官网上发布文章坚称自己没有骗补。
其余被曝光企业分别是深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司及河南少林客车股份有限公司。
深圳市五洲龙汽车有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有154辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金5574万元;奇瑞万达贵州客车股份有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有327辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金9810万元;河南少林客车股份有限公司申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有252辆车截至2015年底仍未完工,但在2015年提前办理了机动车行驶证,多申报中央财政补助资金7560万元。
财政部对上述5个典型案例做出的处罚结果是:对恶意骗补情节最严重的苏州吉姆西客车制造有限公司,取消其中央财政补贴资格,2015年生产的全部车辆中央财政不予补助,追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金,同时,由工业和信息化部取消其整车生产资质。对其他4家车企,追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,按问题金额50%处以罚款。
同时,自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。对上述4家企业2015年生产销售的其他新能源汽车,由当地监管部门逐一严格审核后重新申报,确无问题的车辆可按原政策中央财政继续予以补助。
上述4家企业何时恢复执行中央财政补贴政策,视地方政府和企业整改情况而定。届时由财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委共同核查验收,验收合格报国务院批准后方可恢复执行财政补贴政策,但不恢复预拨财政补贴资金资格。
其余存在问题的企业将受内部处理,名单不对外公布。
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